撰文：STEPHEN LEAHY
所有主要的化石燃料生产国（包括美国和中国）都计划在未来十年内大幅增加石油、天然气和煤炭的产量，几乎可以肯定他们将无法实现《巴黎气候协定》所制定的气候目标。图为中国的一个油田。
摄影：GEORGE STEINMETZ，NAT GEO IMAGE COLLECTION
全球各国政府计划到2030年将化石燃料的产量提高120%，完全不符合他们在2015年巴黎气候协议中达成的1.5℃的升温上限目标。据主要的科研组织和联合国发布的一份最新报告称，全球的主要化石燃料生产国都制定了雄心勃勃的化石燃料增产计划，其中包括美国、中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、印度、加拿大和澳大利亚等国。
2018年，来自化石燃料的碳排放总量达到371亿吨，创历史新高。《生产缺口报告》的第一作者、斯德哥尔摩环境研究所的美国中心主任Michael Lazarus说，如果不减少化石燃料的生产，就不可能大幅度减少碳排放量。
根据公开的政府文件，该报告发现，按照全球各国的计划，到2030年，煤炭、石油和天然气的总产量将比把全球变暖限制在1.5℃的计划高出120%，这些计划包括增加280%的煤炭产量。Lazarus说，如此一来，全球气温将会升温超过4摄氏度。
Lazarus说：“这份报告首次表明，巴黎协定制定的气温目标与各国的煤炭、石油和天然气生产计划和政策之间存在巨大脱节。”他在一次采访中表示，“甚至像加拿大和挪威这样自称是气候变化领导者的国家也表示，他们希望最大限度地增加化石燃料出口。”
除了其它影响，全球气温的上升将会加速地球冰盖的融化，导致海平面上升，增加大风暴的数量及其带来的降雨量，迫使动物因原有栖息地地变热而迁移到新的家园，并加剧传染病对人类的威胁。
联合国环境规划署的执行理事Inger Andersen称，该报告引入了“化石燃料生产缺口这一新的衡量标准，它清楚地显示了增加化石燃料产量与限制全球变暖所需的减少产量之间的缺口。”
纽约大学的能源经济学者Gernot Wagner表示，这份报告“让我感到震惊，但并不意外”。如果全球到2030年使用的化石燃料比现在多20%，那么就“一定会产生巨大的系统性风险，”Gernot说，他没有参与撰写这份报告。
“关于化石燃料开采的激励措施全部都是错误的。在全球范围内，我们仍在补贴化石燃料的使用，补贴费用高达每年5000亿美元，”他在一封电子邮件中写道。
今天，新建的化石燃料基础设施的投资“锁定”了化石燃料的生产。如果继续执行计划，与升温2℃所消耗的化石燃料相比，到2030年全球各国最终生产的石油和天然气总量将会多出40-50%。在去年的一份报告中，政府间气候变化专门委员会曾警告说，2℃的升温将会对环境产生巨大的影响。
环保组织350.org的执行理事May Boeve表示：“联合国首次提出了非常明确的科学主张：我们必须立即停止化石燃料行业的扩张。”
政府是关键
新报告指出，在27个化石燃料生产国中，排名前9位的国家排放的化石燃料二氧化碳排放量占全球总排放量的三分之二以上。目前，美国的石油和天然气产量居世界首位，同时还是世界第二大煤炭生产国。据美国能源信息署预测，到2030年，油气产量将比目前水平高出30%。美国已经开启退出巴黎协定的程序。
国际石油变革组织是一个关注化石燃料成本的美国非营利研究机构，该组织的Stephen Kretzmann说，开采许可证由政府颁发，生产和消费补贴也由政府提供，因此他们必须带头逐步减少化石燃料的生产。
近日，作为全美第六大产油州的加州宣布了一项综合性行动方案，旨在逐步停止加州的石油和天然气生产。“这才是真正的气候领导力，” Kretzmann说。
加州州长Gavin Newsom已经停止批准对新油井进行水力压裂的许可，等待一个独立的科学家小组进行审查。Newsom在一份声明中说，这是逐步消除“我们对化石燃料的依赖，并专注于清洁能源”的一步。
全球各国有许多选择来减小生产缺口，包括限制勘探和开采，取消补贴，并根据气候目标调整未来的生产计划。加州大学戴维斯分校的气候研究员、新报告的撰稿人Steve Davis说，新报告详细介绍了为限制或至少不补贴化石燃料的供应，各国政府可以采取的国内政策措施。
报告总结说，逐步减少化石燃料的生产需要确保那些受到社会和经济变化影响的人不被遗忘。作为全球最大的煤炭生产国之一，德国将在2038年之前逐步淘汰所有的火电厂，以及停止褐煤开采。德国已经拨出470亿美元的政府资助来补偿那些受影响的人。
斯德哥尔摩环境研究所的执行理事Mans Nilsson表示：“尽管气候政策已经出台了20多年，但化石燃料的生产水平仍高于以往任何时候。新报告表明，各国政府对煤炭、石油和天然气开采的持续支持是问题的主要原因之一。我们已经深陷困境，不能再继续开采化石燃料了。”
（译者：流浪狗）
来源：国家地理中文网（官V）