谢尔盖·马尔科多诺夫

【环球时报综合报道】 在关于地缘政治的讨论中，外高加索地区议题通常被放在更广泛的背景之下，比如作为黑海地区或大中东地区安全问题的一部分。然而，冲突高度集中、区域国家与邻国关系各不相同，以及缺乏区域一体化，使人们无法将该地区完全视为俄罗斯与西方之间的代理对抗地区。尤其是现在，随着越来越多国家参与到该地区发展的时候，而中国就是其中之一。

近年来，中国与外高加索地区国家合作的规模不断扩大，成为该地区的影响力量之一。亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚尚不是中国外交的优先方向。三国不与中国接壤，经济合作虽然发展迅速，但目前规模不大。尽管如此，外高加索地区作为“一带一路”倡议的重要地区，仍吸引着北京的目光。

早在2015年，中国就与格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆签署了与“丝绸之路经济带”沿线合作有关的合作备忘录。中国和格鲁吉亚2017年签订自贸协定，这是整个后苏联地区的首个类似协定。中国对格鲁吉亚96%的出口免关税，格鲁吉亚对华90%以上的商品为零关税。

中国还对阿塞拜疆予以很大关注。阿中贸易额占中国与该地区贸易总额的40%以上。中国建材工程集团参与了巴库Norm大型水泥厂的建设。北京对巴库-阿哈尔卡拉基-第比利斯-卡尔斯铁路也很感兴趣。这条铁路联通里海与黑海沿岸，是亚洲通向欧洲的窗口。然而，尽管该地区政治家和专家发表过一些引人注意的声明，但外高加索地区尚未成为中国前往欧洲的重要过境地。

从基建项目来看，亚美尼亚的位置非常不利，其四条边界中只开放与格鲁吉亚和伊朗的两条，因此被排除在许多地区物流项目和能源项目之外。尽管如此，中国也在关注该国，视其为欧亚经济联盟和伊朗之间的联系纽带。亚美尼亚从中国进口商品的总额仅次于该国从俄罗斯进口的商品总额。

外高加索地区不仅在经济上对中国很重要。考虑到“东突”势力对新疆安全的威胁，毗邻中东的外高加索地区对此具有重要意义。不仅中方在合作中将有所收获，该地区各国也将因此受益。中国一贯坚持领土完整的原则，这对格鲁吉亚和阿塞拜疆来说至关重要。上海国际问题研究院专家张耀表示：“过去几个世纪以来，科索沃、阿布哈兹和南奥塞梯都有着错综复杂的历史和民族问题。中国在民族政策上有自己的立场。我们不允许外国干涉中国的民族政策和领土完整。同时，中国也不会在类似问题上干涉其他国家。”作为回应，外高加索地区国家领导人也准备展现出与北京的一致性。

阿塞拜疆当局奉行的是与大国保持等距的方针，这将为其对华关系提供更大的回旋余地。格鲁吉亚与中国的接近经常受到西方的批评，例如今年5月中国外交部长王毅访问格鲁吉亚就引起了美国的不满。亚美尼亚由于深受区域一体化不足之苦并依赖于俄格关系动态(亚美尼亚与盟友俄罗斯没有直接边界)，埃里温力求在各个方向扩大国际联系并阻止阿塞拜疆垄断卡拉巴赫问题的话语权。此外，对外高加索地区的这三个国家来说，中国还承担着俄罗斯和西方替代者的角色。三国都厌倦了莫斯科、华盛顿和布鲁塞尔在其领土上无休无止的缠斗。在这方面，北京被视为能平衡极端情况的力量。

现在说北京是该地区的主要角色为时尚早。在外高加索地区对外交多元化有明显需求的情况下，北京正在构建对地区各国具有吸引力的政策框架。在此情况下，不愿卷入该地区内部问题使中国能成为各国舒适的合作伙伴。(作者为历史学副博士、莫斯科国立国际关系学院国际研究分院欧洲大西洋安全中心高级研究员)

责编：杨阳

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