西亚地形图
在以色列北部有一个风光秀丽的淡水湖加利利湖，又被称为加利利海。湖的面积不大，长21公里，宽12公里，但它却被信徒尊称为“圣湖”。
加利利海周边地图
加利利海沿岸地带，是《圣经》中耶稣传道、显现神迹的圣地，同时也是以色列的最大淡水湖和水源命脉。然而，圣迹之湖，正在萎缩。
那么，加利利海缘何如此重要？到底属于哪个国家？有什么地缘政治意义呢？
加利利海
壹
圣迹之湖，水量充沛，渔业繁荣，处于重要商贸通道上
加利利海和约旦河向南注入死海
加利利海是以色列的“圣迹之湖。”传说中，这里便是耶稣最先显神迹的地方。《圣经》记载，耶稣生平在加利利海沿岸一带，留下不少传道足迹。例如，在加利利海边，耶稣呼召了圣彼得、圣安得烈、约翰和圣雅各4个使徒。之中，圣彼得在成为使徒前原是当地渔夫。耶稣让他的高徒圣彼得将湖中的每种鱼各捉一条，圣彼得竟捉了153条。其中最有名的一种就以他的名字命名，被称作今日远近驰名的“圣彼得的鱼”，也就是吴郭鱼，通俗点说就是鲫鱼。
圣彼得鱼
在邻近的迦百农地区，耶稣也挑选12个门徒，发表“登山宝训”；甚至主耶稣复活后，显现圣迹，赤脚行走在加利利湖面上，平静风暴，拯救众生。耶稣就是犹太人，他的12门徒也都是犹太人。加利利湖是耶稣收徒和传经的地方，自然是信徒们心中的圣湖。也因此，圣迹之湖每年都吸引着大批国内外的基督徒、观光客，前来朝圣。
按照《圣经》记载，耶稣在加利利湖上传经所乘的船，就是坐的木质船。
座落在东非大裂谷北端的加利利海，地处低洼、群山环绕。加利利海位于约旦河中间。约旦河的源头是以色列、叙利亚、黎巴嫩交界的黑门山，约旦河湍急而下，从迦百农附近注入加利利海。然后又从约旦尼特洗礼处附近流出加利利湖，缓慢曲折地注入死海。
加利利海-约旦河-死海-地中海
加利利海，又称基内雷特湖，加利利湖，是世界上最低的淡水湖，低于海平面210米，是世界上海拔最低的淡水湖，海拔第二低的湖泊，仅高于其南侧的盐水湖死海，是整个巴勒斯坦地区最大的淡水湖，每年供给了大量的淡水供民生使用。位于以色列东北部，周长53千米，长约21千米，宽约13千米，表面积约160平方公里，最大深度48米。加利利海水量充沛，这一天然水库蓄水40亿立方米。水从约旦河直接注入加利利海。黑门山、戈兰高地、拿弗他利山和加利利山等周边山区的溪流也注入此海。
浓郁的宗教色彩
加利利海其实不是一个海，只是传统上称为海。加利利海全境包括沿岸为以色列所有，与其他争议地区不同，以色列认为并无任何主权争议。
从应许之地被驱逐的国族
加利利湖镶嵌在加利利山和戈兰高地夹峙的谷地中，延绵起伏的山脉环抱着一泓天青的湖水，阳光灿烂中的湖水，泛着粼粼波光，夕阳余晖中的堤岸，暗香涌动梦幻朦胧。自北向南，象一条银链将加利利湖和死海这两颗夺目宝石穿连在了一起，仿似天使珠串不慎遗失在人间。
加利利海
中东国家都缺水，而这里得天独厚的水资源，显得尤为重要，历来是周边国家必争之地。中东地区干旱的现状致使多个国家为控制水源以战争的方式争斗。
图片显示：耶稣神迹遍布加利利湖周边
以色列和叙利亚旷日持久战争的背后就有水源的因素。水是干旱中东的生命线，对于以色列来说，加利利海不只是精神泉源，对以色列来讲几乎就是上帝的礼物，也是这个旱漠国家的淡水命脉。
贰
加利利海到底属于谁？
西亚大裂谷
加利利海位于古代连接埃及和叙利亚—伊拉克的重要商贸通道上。希腊、哈斯蒙尼王朝和罗马在这里建立了繁荣的市镇和居民点：抹大拉、提比利亚等。公元1世纪历史学家弗拉维奥·约瑟夫斯对该地区印象深刻，他写道：
“可以把这个地方称为自然的野心。”
约瑟夫斯提到繁荣的渔业，当时有230艘船只定期在湖上工作。
加利利海上的渔夫，1890-1900
公元135年，犹太人反抗罗马统治的巴尔科赫巴起义被镇压下去。罗马从此禁止犹太人到耶路撒冷。犹太文化教育中心转移到加利利海地区，特别是提比哩亚城。耶路撒冷犹太法典也许就是在这个地区编写而成。
拜占庭帝国时期，该湖由于与耶稣的关联，而成为基督徒朝圣主要目的地，这导致旅游业的繁荣。
以色列人征服的土地
拜占庭帝国失去对该湖的控制后，该湖的重要性下降了。该地区落入倭马亚王朝的哈里发和后来的伊斯兰帝国的控制之下。除了提比哩亚，主要市镇和城市基本上都被遗弃。1187年，萨拉丁在哈丁战役中击败了十字军，主要由于他能切断十字军获得加利利海的淡水。
以色列约旦河周边地形图
1909年犹太先驱建造第一个合作农庄，训练犹太移民从事农业。1923年，英国和法国达成协定，划定了英属巴勒斯坦和法属叙利亚的边界。英国移交戈兰高地南部给法国，换来约旦河谷北部。边界重划，因此约旦河两边和整个加利利海，包括沿着东北岸10米宽的湖岸，成为巴勒斯坦一部分。
以色列领土扩张
联合国大会181号决议将这块地区归属了犹太国家，也就是后来成以色列，这使后来有关此地主权谁属毫无异议。
戈兰高地-加利利海
第一次中东战争期间，叙利亚占领了东北岸。边界线和当时非军事区1949年停火协议签署了。1967年六日战争中，以色列控制整个加利利海和戈兰高地，加利利海成为以色列的“内湖”。叙利亚声称加利利海东北岸是戈兰高地的一部分，皆因约旦河的源头源自该地。
以色列及周边
领土争议一直没有解决，而以色列认为加利利海属于其内湖，并与其他地区不同，认为没有任何主权争议。叙利亚和以色列在1990年代进行领土和平谈判时，叙利亚曾一度提出一旦以色列同意归还戈兰高地，叙利亚同意加利利海及约旦河两岸均属于以色列，但于2000年和谈后无疾而终。
巴勒斯坦失去的领土
叁
淡水命脉：中东争夺最激烈的水源
加利利海水量充沛
“雨啊！雨啊！滚开，
改天再來吧！”
——美国儿歌
“雨啊！雨啊！从天而降
下了一整天，好多的雨滴
滴啊，滴啊
大家拍拍手吧！”
——以色列儿歌
美国和以色列的儿歌，充分体现了水资源对以色列民族的极端重要性。
在以色列每一间教室都有“一滴水都不要浪费”的海报。所有的以色列儿童，也都学到这首以色列儿歌。很难想像美国小孩会被教导在下雨天时要快乐拍手，因为在美国儿歌中，是要把雨赶到“改天再来”。
对面的山丘就是著名的戈兰高地
以色列，是一个位于西亚黎凡特地区的国家，地处地中海的东南方向，北靠黎巴嫩、东濒叙利亚和约旦、西南边则是埃及。1948年宣布独立，人口已超过813万，其中犹太人611万人，是世界上唯一以犹太人为主体民族的国家。
以色列地图
以色列国家领土面积只有1.49万平方公里，比我国北京市的面积还要小，北京市的面积为1.68万平方公里。以色列国土最宽的地方仅有100公里，如此狭小的国土面积就注定了以色列没有战略纵深，射程较远一点的火箭炮就可以打到整个以色列境内。
小小约旦河孕育了基督教和伊斯兰教二大宗教，也为以色列主要水源加利利湖提供2/3水量，1964年，管道、水渠、沟渠、地下隧道和泵站等广泛网络投入运行，构成以色列的全国输水系统。这使得加利利海的水源可供整个以色列使用，占全国需水量的25%。
湖边的老城中还能见到的残存的老城墙，是奥斯曼帝国时期修建的
因此，这里是中东争夺最激烈的水源，中东4次大战都和它有关。阿以都把摧毁、争夺对方的水源作为首要战略目标，以色列占领了约旦河发源地戈兰高地。高地每年年降水量约500-800毫米，以色列国内使用的40%的水源都来自这里。叙以谈判的焦点不是戈兰高地，而是水源。
加利利海地区政治地图1992
1955年约翰斯顿协议规定了各方取水量，但只有以色列签字。约旦河也是巴以谈判的难题之一，阿拉伯国家20世纪60年代要截流约旦河，1965年以军炸毁叙利亚的截流设备，这成为1967年战争的原因之一。以色列坚持占有绝大部分约旦河西岸水源。
从八福山上眺望加利利湖，那一抹轻盈的淡蓝色美得消魂
由于对加利利海过量取水以满足需要，因此以色列在开发替代水源上付出了很大的努力，包括处理或回用污水供农业和工业使用。这些水源的增加逐渐减少了以色列在农业用水上对加利利海的依赖，因此加利利海的水源现在主要供消费者使用。目前，负责全国输水系统的麦考罗特公司利用加利利海和其它水源为以色列提供了80%的饮用水。
加利利海的水量取决于天气和降雨量。抽运率必须时时调整。当基内雷特湖的水位低于海平面213米时，就必须停止抽水以防余下水变得太咸。干旱有时会导致水位降至很低，2001年水位低至海平面以下215米。抽水过程产生的高温溶解了湖或含水层周围的岩层盐分，同时还会导致高盐度，由此降低了水质。
应许之地各自然区
从加利利海流出的约旦河最终到了死海，死海低于海平面416米，是地球陆地表面最低点。湖长56公里，宽3到19公里不等。由于盐度约为30%，是大洋海水的10倍，因此其希伯来语称为盐海。高比例的盐度赋予了死海额外浮力，人们很容易在死海浮起来。
死海卫星图
由于死海没有流入其它水体的出水口，因此绝大部分水都是在炎热气候下蒸发掉的，这是其含盐量增加的主要原因。然而，死海水位的下降速度超出了正常蒸发速率。过去50年来，死海表面积收缩了三分之一，水位下降了大约25米。近年来，以色列、约旦和叙利亚都将约旦河的水引入本国做农业和工业用，减少了流入死海的水量。目前，死海水位每年约下降1米。
地中海-约旦河谷
肆
消逝中的加利利海VS把加利利海变成淡水蓄水库
以色列的以色列国家水库建于1964年，将水从该湖输送到以色列的人口中心，是该国大部分的饮用水资源。以色列控制水源，并负责供应湖水给约旦河西岸和约旦。对水的需求增长和有时的枯水导致该湖的压力和水量减少，有时达到危险的低水平。
上约旦河注入加利利海，这里除了是以色列内陆的重要水源，也是旧约圣经的知名舞台，耶稣曾在此多次施展神迹
但被形容是“百年一次大干旱”、一连5年的冬天旱季，让加利利海陷入了水位低潮，水体不断限缩。据英国《卫报》，加利利海10年前还能每年供给4亿吨的淡水，然而受干旱影响，流入加利利海的水量已经少于湖水蒸发量和抽取量，近年来的供给量骤跌至每年3-4千万吨。
19世纪末的提比利亚和加利利海
2017年，约旦河和加利利海陷入低水位的危机时，以色列农业部长阿瑞尔，甚至发动了争议的“哭墙祈雨祷告大会”，呼吁全国人民“用爱换水”，祈求“神迹”再次显灵。
然而苍天无情，天不降甘霖。据以色列《耶路撒冷邮报》的报导，加利利海在2018年6月1日的测量，水位低点降至海平面以下213.46米，比“最高红线”还要低上5米，约落在“次高红线”上下，距离2001年干旱危机的“最低黑线”约海平面下215米仅差约1米多。
干旱危机
湖水面若低于最低警戒黑线，将使加利利海水体的酸度增加，造成生态危机，进一步影响民生用水供应，甚至连带影响到约旦河及其下游死海。
为了抢救消失中的加利利海，解决缺水危机，以国政府10日宣布，将“取水于湖，还之于湖”，史上第一次向加利利海注入淡化水。
饮用水
过去曾有治水经验的能源与水资源部官员利夫席茨表示，注水计划从2019年开始，希望在2022年前，每年向加利利海注入1亿吨的淡化水。以色列总理内塔尼亚胡更豪语表示：
“我们要把加利利海变成淡水蓄水库！”
在2030年前，加码达成每年注入11亿吨淡水、必要时甚至提高至12亿吨的远大目标。
目前以色列国内拥有5座海水淡化厂，每年提供6.7亿吨的淡水，相当于80%的民生饮用水。为了因应加利利海的注水计划，利夫席茨也宣布将再新建2座海水淡化厂，一座在西加利利海，另一座则在耶路撒冷之南。
以色列海水淡化处理厂
然而，点滴雨水难得，经费更难寻。以色列的水务总局局长沙罕表示，若盖一座蓄水量为2-3亿吨的海水淡化厂，斥资约为8.4亿美金。巨额经费不只不会像雨水一样从天而降，即使增建海水淡化厂，在以色列的民生用水量，以每年1.5亿吨的惊人数字飞涨之下，要如何“满足”不断膨胀的用水需求，更是个头痛问题。而缺乏镁的海水淡化水，可能增加导致心脏病等心脏疾病的风险，也是国民健康的一大隐忧——海水淡化厂，恐怕不会是以色列缺水危机的万灵丹。
以色列海水淡化处理厂
伍
在以色列，水属于所有人，为水4次立法！
以色列干旱土地上的农业
以色列人会产生对水有强烈意识的文化，部分是因为以色列境内大部分是沙漠的地理环境，其他也属半干旱的土地，但光是“干旱很常见”的现实环境，还无法充分解释为何以色列人具有珍惜水资源的强烈意识。
以色列灌溉农业
尽管今天在以色列的犹太人已经不太严格遵守宗教仪式，但文化与传统仍然历久弥新。从出埃及到建国，以色列人2000多年来信仰的宗教文化中，以雨和露珠的形式，充满着对水的敬意。
在犹太人的圣书中，“雨”不只被提到将近一百次，甚至还有沿用至今的犹太文专有名词，以形容每年的第一场雨和最后一场雨。从悠久的犹太传统中，他们对水有天生的敏感度，这也与他们在以色列土地上的新生活密切相关。
在以色列，不管是在城市，还是在农场，跳“水舞”和唱其他与水相关的歌曲，几乎是一种普遍的文化经验。以色列甚至在货币与邮票上，也推崇水的重要性。
加利利湖湖畔的提比利亚城
在美国，水被当成个人财产，但在以色列，水的拥有权与使用权都掌握在政府手里，都将水视为所有人的共同财产，并以全民的整体利益为行动依据，他们会根据最好的用途来分配水资源。以色列对国家的水的统一掌控权，也编成一系列的法律。
这些律法巩固了以色列水权集中的文化思维。1950年代中期，以色列国会通过三个法案，为1959年的水利法改革奠定基础。第一个法案在1955年通过，禁止在以色列任何地方钻地取水，即使地主在自己的土地上，若没有取得执照，也不能取水。该法案意味个人产权向政府掌控让步。
约旦河
第二个水法案同样在1955年通过，所有的水必须通过水表，才能配送。该法案要求：所有的公用事业单位都要安装独立的水表，以测量供应给每一户民宅与公司的水量。让政府得以介入民众的用水模式。
1957年，国会通过第三个水法案。强调的是地表的水，不管河水或溪水，甚至还包括雨水，都归政府管，家家户户由排水道排出的水皆归政府所有。没有事先得到政府许可，是不能将这些水改道的。该法律还强制规定，农民在自己的土地上放牧家畜时，如果动物会经过某个水道，农民就必须先取得放牧执照。这个法案让我们再一次看到，个人利益被纳入政府的掌控。
西亚地形图
1959年的水利法让政府达到集中水权的巅峰。该法案赋予政府“巨大的控制权力，并限制个人的用水活动，以保护并提升大众利益。”所有的水资源都是公共财产，由政府掌控。土地所有权并不包括在土地表面或底下，或邻近的水资源权利。
曾担任以色列水利专员的塔尔，生动说明以色列的水权如何完全掌控在政府手中：
“政府当然掌控所有加利利海的水，也当然掌控所有的地下蓄水层。但如果你在雨季开始，在房子屋檐下放一个桶子，房子是你的，桶子是你的，但桶子里的水，至少在理论上，是政府的财产。如果没有收集雨水的执照，就是违反水利法。雨水只要掉到地面，或掉进桶子里，就属于大众所有。”
今天的以色列是一个很有活力的资本主义经济体，但对于水资源的管理，仍采取国家掌控、集中规划的原则。
陆
节水为何依旧重要？
由于水资源极度稀缺，以色列政府总是呼吁国民节约用水，直到海水淡化技术发展成熟，以色列人的“节水”美德也成了过去式。但近年的干旱，让“海水淡化科技”又开始受到质疑。
由于国土濒临地中海、海水资源用之不竭，“海水淡化”技术似乎就是以色列处理缺水难题的正解。但“海水淡化”并没有解决农业的缺水困境，连以色列的能源部长史坦尼兹也坦言：“没人预料到这场长达五年的大旱，就算我们拥有先进的淡化海水技术，以色列的处境还是相当困难。”
问题出在哪里？
以色列沿海平原
以色列的雨零星下在冬季，大约从11月至隔年4月的降雨时间，也只为北部带来500到700毫米的年降雨量，南部更是只有可怜的25毫米。不过这几年冬季雨量逐年下修，作为以色列境内最大淡水内陆湖的加利利海水位也屡创新低，加利利海作为淡水来源的功能因而弱化，以色列甚至不再从这里取水。
在以色列境内，加利利海的情况并非特例。持续多年的干旱，让多条最终汇入约旦河的支流也同样面临枯竭，除了影响中途的加利利海水位，经由下约旦河流往更南边、也是全球海拔最低的湖死海，同样难以维持往年水位。对邻近的以色列、约旦、巴勒斯坦来说，约旦河的水量至关重要，但气候变迁、人口成长、还有农业所需的大量用水，都消耗了大量的水资源，连年干旱更让约旦河的水位无以为继。
当干旱还不严重时，以色列以为投资海水淡化就是正解。但是当旱情连年，以色列往年的缺水口号与节水呼声，却又再度响起。
“你该做的就是节水。”
经过淡化处理的海水通常供应给以色列人口最稠密的沿海地区，内陆的居民并非人人都可享用。以色列的北部民众则是依旧仰赖自然水源，但在约旦河水位受到连年干旱之际，这个区域的民众的用水量却没有受到限制。
最先感受到干旱影响的当数加利利海附近的居民。加利利海的水位历史新低，迫使以色列当局已经对他们的用水量做出限制，进而威胁到该区农业的生计。
海水淡化是万灵丹吗？
既然以色列那么重视海水淡化，为什么不把淡化处理的海水引到缺水的北部呢？目前以色列并未规划“南水北运”的相关管线，而且兴建、运行一座海水淡化厂所费不赀，而且非常耗能。从战略上来说，将以色列稀缺的水资源都寄望于海水淡化厂，无异让以色列陷入极大的战略风险：只要敌国锁定淡化处理厂攻击，等于让以色列立刻陷入缺水状态。
以色列-约旦
水是万物之源，珍惜吧！