据美国媒体11月4日报道，两年多以来，美国总统唐纳德·特朗普一直在谈论让美国退出《巴黎气候协定》，美国当地时间的本周一，他终于开始着手实施了。

▲2017年6月1日，抗议者聚集在华盛顿白宫外面，抗议美国将退出《巴黎协定》

时间追溯到2017年6月1日，特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》，这一决定引发了社会各界强烈震荡。

《巴黎协定》是继《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》之后，人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本，为2020年后全球气候治理格局作出安排。

在《巴黎协定》中，近200个国家制定了各自减少或控制温室气体污染的国家目标。该协议于2015年12月在中美多次推动下达成，并于2016年11月4日正式生效。

该协议的第28项条款规定，签署国不能在协议生效后的三年内退出。所以，直到本周一，也就是当地时间11月4日，美国才能正式开始启动退出进程。

在向联合国提出申请后，满一年后退出申请才会生效，因此美国的最早有效撤出日期为2020年11月4日，在美国大选之后。

▲特朗普的支持者在2017年“匹兹堡非巴黎”集会上示威，支持美国退出《巴黎协定》

非营利性机构世界资源研究所的前奥巴马国务院气候谈判代表安德鲁·莱特说，如果2020年赢得总统大选的另有其人，那么下一任总统还有机会在30天内重返协议，并继续削减碳污染计划。

他和其他专家表示，美国作为全球第二大气候污染国，也是世界上最大的经济体，其退出无疑是对与全球变暖抗争的打击。

“除非每个人都各尽其责，否则全球治理目标无法实现。” 阿巴拉契亚州立大学环境科学教授格雷格· 马兰德认为美国必须遵守规则。她打了一个形象的比方，当第二大玩家都直接拿着球回家了，这场比赛要如何进行下去？

▲白宫发布官方视频称《巴黎协定》对美国来说是个坏交易

当被问及美国的下一步计划时，美国国务院发言人詹姆斯·杜威上周五只发了一封电子邮件:“美国打算退出《巴黎协定》的立场没有改变。”

该协议最初设定的目标是在目前的基础上再阻止0.5摄氏度到1摄氏度的全球升温。但即使是2015年做出了这些承诺，也不足以阻止全球变暖态势。

该协议要求各国从2020年11月在苏格兰举行的会议开始，每五年拿出更有建设性的减排计划。莱特说，由于打算退出，美国在2020年谈判中的作用将会削弱。

▲2019年7月8日，唐纳德·特朗普在白宫发表了关于环境的演讲

自19世纪末以来，由煤炭、石油和天然气燃烧引起的气候变化已经使全球升温1摄氏度，导致全球冰层大规模融化，引发极端天气，并改变了海洋化学环境。科学家们说，根据二氧化碳排放量的不同，到本世纪末情况只会变得更糟，气温会上升几度，海平面会上升近1米。

特朗普自2017年以来一直表示要退出《巴黎协定》，经常曲解协议的条款，而这些条款是自愿签订的。特朗普认为该协议会损害美国经济，并且对发达国家极其不公平。

去年10月，他称这是单方面的将美国财富大规模转移到其他国家。因为《巴黎协定》要求发达国家在2020年之前每年筹集1000亿美元作为“绿色气候基金”，一直到2025年，每年向发展中国家提供1000亿美元援助。

然而专家说，事实并非如此。例如，奥巴马政府设定的美国目标是在2025年将二氧化碳排放量在2005年的基础上减少26%到28%，这只相当于1990年水平的15%。

斯坦福大学全球碳项目(一个跟踪全球碳排放的科学家组织)主席杰克逊说，欧盟的目标是在2030年将碳污染在1990年的水平上削减40%，这比美国的承诺都要高，英国已经超过了这一目标。

“协议不是对美国人民征税，也没有大规模财富转移。”气候顾问公司首席执行官奈杰尔·珀维斯说，他曾在克林顿和乔治·w·布什政府期间担任国务院气候谈判的首席代表。“事实上，该协议没有要求任何国家有义务支付任何款项。”

乔治亚理工学院的气候科学家金·科布说，正式退出巴黎协定是件坏事。这一点上，经过这么久的争论，它的象征意义更让人忧虑。

（谭晓婷）