12月9日，由中国社会科学院主办的“2020年《经济蓝皮书》发布会”在京举行。

蓝皮书指出，展望2020年，尽管生猪生产能力恢复仍然存在较多困难和不确定性，但积极因素增多，生猪市场价格高位运行，盈利水平高。2019年年底能繁母猪生产能力等有望率先实现环比增长，从而带动2020年生猪生产能力全面实现回升，生猪存栏量和出栏量都会增加，猪肉产量将比2019年明显增长。

自2018年8月非洲猪瘟发生以来，全国生猪生产能力不断下滑，2019年生猪出栏量和存栏量都呈现大幅度减少态势。2019年前三季度全国生猪出栏40978万头，比上年同期减少17.3%；猪肉产量3181万吨，比上年同期下降17.2%；三季度末生猪存栏30675万头，比上年同期减少28.5%。根据农业农村部对全国400个生猪大县的监测，2019年9月能繁母猪存栏量比上年同期减少38.9%，生猪存栏量比上年同期减少41.1%。生猪主产县和其他主产区的生产能力可能遭受的冲击更明显，减产幅度更大。

蓝皮书课题组表示，2019年以来，国家十分重视非洲猪瘟疫情控制，采取了一系列措施稳定生猪生产和促进生猪快速增加。进入7月后，针对生猪供应不断收紧和猪肉价格较快大幅度上涨给市场运行和经济社会大局造成的不利影响，国家出台了生猪生产土地供给保障、政策性保险和贷款等多项优惠政策。除政策激励外，生猪和猪肉价格持续高位运行，养猪户利润水平高，受市场强刺激，投资者积极性终会被调动起来。

整体上说，2019年第四季度代表生猪生产能力的一些先行指标如能繁母猪存栏量和生猪存栏量环比估计处于由降转升阶段。2020年第一季度生猪生产能力稳定态势估计会进一步显现，第二季度生猪生产能力逐步回升态势估计会更加明显，第三季度生猪生产能力和猪肉供应会出现全面恢复性增长，不仅生猪存栏量环比增加，而且生猪存栏量、出栏量同比都可能增加，猪肉产量环比和同比增长也将较快，猪肉供应偏紧的状况将逐步得到缓解。