唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

  • 小编 发布于 2019-11-23 07:54:00
  • 栏目:历史
  • 来源:话说史记
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中国古代有御史这个特殊的官职,其作用就是为了监察百官,御史逮住谁的毛病就在皇帝面前狠狠的参上一本,这群人可以说是人人都为之憎恨,那么如果是在唐朝,想要弹劾一个人需要走那些程序呢?

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

唐朝宫殿

一、弹劾机构的起源及其内容

唐朝的弹劾机构就是大家所熟知的御史台了,从东汉开始到后面的元朝里,这个机构一直都存在着,他们有着监察百官的职责,到了唐朝的时候御史台经过不断的发展成为唐王朝最高的监察机关,并且已经形成了一套完整的程序制度。

御史台的最高长官就是御史大夫了,从设立之初这个职位都是属于位高权重的那种,在唐朝的时候御史大夫是从三品,而在这之下又设置了御史中丞职位,但御史台的设置远没有那么的简单,在《中国古代监察制度史》一书中把御史台里面的官员还分为三个不同职位的御史。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

  • 其一,台院侍御史,这个职位的御史主要就是检举那些行为不端正或者犯错误的官员了。
  • 其二,殿院侍御史,《新唐书》中曾记载了他的作用,他的主要监察对象就是军队还有百官班序。
  • 其三,察院监察御史,这个职位的御史可以说是监察范围最广的了,因为他不仅可以对六部官员进行监察,还可以对地方州府官员、军队等等地方进行监察。
唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

唐朝官员

这三个不同职位的御史都有监察弹劾官员的权力,但有一些不同的作用,但要是说权力最大的并不是监察范围很广的察院监察御史,而是台院侍御史,这个职位的御史不仅有弹劾权力,还有着司法监察的权力,从这个职位的升职速度我们就可以知道了。

《通典》曾记载,“凡侍御史之列,不出累月即升迁登南省,故号为‘南床百日’”。

二、弹劾的过程

接下来咱们就该说说在唐朝官员中想要弹劾一个人要经过哪些程序了,从御史台设立之初,到了唐朝之后,弹劾程序已经有了专职的机构以及官员了,在这一套完整的体系之下,并不是说你想要弹劾谁就可以弹劾谁的,这其中是要经过几个程序的。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

第一,找到弹劾目标提出弹劾。这个步骤是第一步,想要弹劾谁就要找出这个人错误的地方,然后那些御史会进行调查,一般也就是在百姓中进行察访,如果发现问题的话,这个时候就可以提出弹劾了。

第二,写奏章。无论是你当着皇帝的面弹劾还是背后弹劾,写奏章这个是必不可少的一步,其目的也是为了方便皇帝可以了解整个事件的经过。

第三,呈递奏章,进行弹劾。呈递奏章就是把奏章送到中书门下进行审核,如果没有问题的话,接下来皇帝就开始处理你的弹劾了,一般情况下那些御史们可以不经过他的上级直接把奏章交给皇帝,从这可以看出这群人的权力很大了。

第四,裁决弹劾。这个也是弹劾的最后一步了,这个时候皇帝已经对弹劾做出了裁决,是接受弹劾处理被弹劾的官员,还是否决弹劾都在皇帝的一念之间了。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

唐朝大明宫

以上四个步骤就是唐朝时期弹劾一个人时所经历的步骤了,但实际上朝廷政局的变化不断,弹劾的过程远没有那么简单,上面的四个步骤主要是确定了弹劾主要程序,不同时期还有一些不同的弹劾程序,在武则天时期还出现了一个非常变态的弹劾,那就是风闻奏事

之所以说这个风闻奏事变态,是因为他的弹劾程序太坑人了,只要御史台那些官员听闻某个官员做出违法的事情,不用经过调查证实,他们可以直接进行弹劾,这个程序可以说也让那些御史们变成疯狗一般,逮住谁就咬谁,但是进行风闻奏事的官员也并不是可以随便乱来的,如果发现是假的事件,他们也是要受到惩罚的。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

其实,这个风闻奏事在魏晋时期就已经出现了,到了武则天时期已经成了一个非常重要的弹劾程序,他之所以在这个时候变的这么的重要,全因为这个时期的风闻奏事不用查实,甚至朝廷还鼓励百官告密,如果举报错的话也不会受到惩罚。

还有就是之前说的第三步了,在唐朝初期的时候是不用把奏章交给中书门下进行审核的,那个时期的御史可以直接把奏章交给皇帝,在公元709年之后,御史想要弹劾某人,还要把奏章交给自己的上级御史大夫等人的进行审核,只有经过他们同意了,才能进行弹劾。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

如果是百姓想要弹劾某人的话还要在第一步的前面加上一步,那就是百姓把自己的状纸交给御史台,而且到了唐高宗时期还设立了专门的机构来处理百姓的状纸。

三、影响

随着唐朝弹劾程序的发展,呈现出了多样化的发展,这也给那些官员以及百姓提供了一条申冤的路,不过也随着不断的发展,弹劾程序出现了很多的变化,导致御史台并没有完全发挥他该有的作用,就拿武则天时期的风闻奏事来说,想要弹劾谁不用调查直接说句话就行了。

而且也不用受到惩罚,这可是给了那些心怀不轨的官员提供了升官的机会,他们才是真正的疯狗,只要能够升官发财他们逮住谁就咬谁,还有就是皇帝想要真正的了解谁是忠臣谁是奸臣更加的难了,因为那些想要弹劾奸臣的奏章,皇帝根本看不见。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

唐朝都城长安

唐朝之初那些御史可以直接把奏章交给皇帝,这样那些皇帝可以第一时间了解的所有内容,但是到了后面却发生了极大的变化,御史想要弹劾哪个人还要把奏章交给上级和中书门下,这在弹劾过程中可是出现了极大的阻力。

如果这些人不想让皇帝看到奏章的话,那么皇帝永远也不会看到谁弹劾谁,也分辨不出谁是奸臣谁是忠臣。

唐朝弹劾官员的程序,远没有那么简单

唐朝的弹劾程序也是跟随唐朝的政局发生变化的,从刚开始的政治清明,到最后的朝政动荡不安,从弹劾一事中就能管中窥豹,御史台虽能够净化唐朝官场,但是也可以扰乱唐朝官场,使其一言以蔽之。

参考文献:

《通典》

《新唐书》

《唐代监察制度研究》

《中国古代监察制度史》



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