印度自独立起就因克什米尔问题与巴基斯坦势同水火，先后爆发三次大规模边界战争。总体而言，印度的综合实力远超巴基斯坦，在国际上盟友众多，靠军购建立了一支实力不弱的海空力量，对巴基斯坦始终保持着战略优势。除了巴基斯坦，印度还有一个真正的心腹大患，已经在印度折腾了多年，把小半个印度搅得天翻地覆。

这个敌人便是反政府的"纳萨尔派"武装。该派的宗旨是鼓动印度农民和底层阶级发起革命，以持久战和人民战争为主要形式，走农村包围城市路线，最后武装夺取政权，最低目标是推翻印度现有的新殖民主义和半殖民地半封建体系，打倒帝国主义、封建主义和大官僚买办资产阶级，给印度来一次彻底的大革命，建立一个全新的印度。

这个纲领看起来非常眼熟，熟悉中国近代史的人都知道，这正是我国曾走过的革命路线，中国人民用它推翻了三座大山，打破旧社会建立了新中国。事实上，纳萨尔派正是从印共中分裂出来的，他们不满于印共的怀柔政策，主张以激烈手段进行革命，尤其崇拜我国伟大领袖毛泽东。

1960年，纳萨尔派在西孟加拉邦的一座小村庄发动武装起义，从此便以该村庄的名字来命名。

众所周知，印度是采取非暴力不合作运动获得独立的，是一场没有流血的革命，而不流血的革命是无法真正唤醒印度人民的民族意识和独立意识的。“圣雄”甘地领导的这场不流血革命有很大的软弱性和妥协性，并没有把所有印度人全部发动起来，以致于印度至今仍有殖民主义和封建主义残余未能彻底清除，种姓制度就是最好的证明，而纳萨尔派的纲领就是通过一场流血的革命，给印度来一次换血式大清洗。

近60年过去，纳萨尔派的革命取得了很大进展。数据显示，纳萨尔派广泛活动在印度东、中、南部欠发达的农村地区，控制面积达92万平方公里，占印度总面积的30%，最大的根据地“红色走廊”覆盖印度20个邦、170多个县、近2亿人口，印度地图上的一大片红色令人触目惊心。

值得一提的是，纳萨尔派在治理地方问题上比印度政府强太多了，单就强奸案件而言，纳萨尔派控制区的数量要比其他区域低得多，这得益于纳萨尔派对地主和犯罪问题简单而粗暴的强硬手段。

目前，纳萨尔派的武装实力还很弱小，只有不到2万正规武装部队，加上民兵组织也不超过5万。不过，前来围剿的印军实力也不高，只是一些二线部队和警察，战斗力堪忧，以致于迟迟未能剿灭“游击队”。更深刻的原因是，这是一场民心争夺战，一味用强只能把更多的赤贫民众推向反政府武装，印度政府只能一面采取怀柔政策安抚反政府武装，一面努力改善民生。总体来看，纳萨尔派自保有余进取不足，距离夺取全国政权还有一大段路要走。